Qali Warma debe implementar mecanismos para prevenir actos de corrupción
Ante la reciente transferencia de S/ 99 600 000 en favor del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis), para financiar, a través del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (PNAEQW), la adquisición de alimentos para las personas en situación de vulnerabilidad por efectos de la emergencia sanitaria, la Defensoría del Pueblo recomienda adoptar las medidas necesarias a fin de prevenir actos de corrupción, incluyendo acciones de verificación respecto de las municipalidades que solicitan dichos alimentos para su distribución.
A través del Informe Especial n.° 002-2021-DP “Riesgos de corrupción en la distribución de productos alimentarios del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma autorizada por Decreto Legislativo n.° 1472, en el contexto del COVID 19”, la Defensoría del Pueblo advirtió serios vacíos legales que impiden un manejo transparente sobre la implementación de esta medida, generando riesgos de corrupción que pueden afectar la intervención del Estado para mitigar el problema del hambre en el país a causa de la pandemia por COVID-19.
En esa línea, el informe defensorial recomienda que el procedimiento para acceder al apoyo alimentario incluya el deber de las entidades que solicitan los alimentos de presentar el padrón de beneficiarios ante el PNAEQW a fin de prevenir el riesgo de filtraciones indebidas e incluso la desviación de los alimentos para personas que no cumplen los criterios de vulnerabilidad.
A su vez, plantea que el procedimiento disponga de acciones de verificación aleatorias por parte de las unidades territoriales del PNAEQW sobre la implementación del registro de almacén (Bincard) y el avance de la distribución de alimentos para prevenir que las municipalidades no distribuyan los alimentos o dejen que estos se venzan sin destinarlos a la población en vulnerabilidad alimentaria.
De otro lado, la Defensoría del Pueblo resaltó la importancia de contar con data consolidada de parte del PNAEQW respecto de la atención alimentaria brindada a nivel nacional. En la actualidad, se conoce cuántos alimentos fueron entregados a las municipalidades, pero no cuántos de ellos fueron efectivamente entregados a la población vulnerable lo que impide una adecuada planificación para futuras asignaciones presupuestales al referido programa.
La institución reitera la importancia de superar las deficiencias advertidas en el actual procedimiento con miras a mejorar los niveles de efectividad de la ayuda social desplegada por el Estado para hacer frente a la inseguridad alimentaria en el país.
