La Decana del Colegio de Abogados de Lima (CAL), Delia Espinoza Valenzuela, presentó un oficio ante el Despacho Presidencial solicitando que el presidente de la República, José María Balcázar Zelada, observe parcialmente la Autógrafa de Ley que crea el Colegio Profesional de Artistas del Perú.
La solicitud se fundamenta en graves irregularidades detectadas en el proceso legislativo. Según el documento, se introdujeron modificaciones de último minuto en la Segunda Disposición Complementaria que nunca fueron debatidas ni puestas en conocimiento del Pleno del Congreso, lo cual vulnera la transparencia y el debido procedimiento.
La Decana advierte que la norma pretende imponer impedimentos para la elección de directivos en los colegios profesionales, lo cual atenta contra el artículo 20 de la Constitución Política, que garantiza la autonomía de estas instituciones para regirse por sus propios estatutos. Asimismo, se señala que aplicar inhabilitaciones políticas al ámbito privado es una medida excesiva que vulnera derechos fundamentales.
Sin efectos sobre la actual gestión
Espinoza Valenzuela fue enfática en aclarar que, de aprobarse la ley, esta no tendría ningún efecto sobre su actual cargo ni sobre cualquier decano electo en el país. Esto se debe al principio de irretroactividad consagrado en el artículo 103 de la Constitución, el cual establece que ninguna ley tiene fuerza ni efectos hacia el pasado.
“La elección de un Decano es un acto jurídico ya consumado bajo las reglas vigentes al momento del sufragio. Una ley posterior no puede desconocer actos realizados y precluidos”, precisó la Decana, calificando además la inclusión de estos impedimentos como un intento de persecución política en su contra.
Finalmente, el CAL insta al Ejecutivo a cumplir con su función constitucional de velar por el respeto a la Carta Magna y devolver la autógrafa al Congreso para su debida corrección y exclusión de los textos añadidos de forma irregular.